第四二一章行动方案

    包宏伟听了在桌上捶了一下说：“这俩个家伙真是白读了那么多年的书，为了个人的私欲什么事都干的出来，现在竟然和两劳回归人员混到一起称兄道弟去了。”说完他看了眼杨前锋说：“我们还是言归正传，杨局长，这台戏你当总导演，说说吧！”

    “我知道建筑行业的治安有点乱，但是我没有想到已经乱成了这样，欺行霸市，强买强卖，聚众斗殴，斗狠逞强，简直成了这六伙人的天下了，还采取恐吓威胁，非法拘禁等违法犯罪的手段逼迫受害人就范，并且还不敢报案，真是无法无天。在这样的环境下，以后还有谁敢来我们金水县投资搞建设，这几帮人就是扰乱治安秩序，破坏金水县政治、经济发展的恶狼，恶狼不除，以后金水县就别想往前发展，最后受到伤害的是我们全县的干部群众。”杨前锋说到这有点激动，他喝了口水接着说：“因此，我的意见是：重拳出击，彻底摧毁所有的团伙，绝不能让他们做强做大。下步工作的具体措施是：

    一、分工负责。对这六伙人的案件进行分工：阮大圣、方林志、李峰、王大军犯罪团伙由nn大队负责，建议张丽华主办方小兵、马n犯罪团伙也由nn大队主办，建议孙文清主办办理这两个案件需要多少人，到时高大队长和张教导员商量确定。其它四个团伙案件，也就是张丽华教导员汇报中说的三、四、五、六号案件，其中三号和四号案件由阳光派出所主办五号和六号案件由治安大队主办。这是我个人提出来的初步想法，如有不妥等下请各位领导再说。

    二、统一收。前期工作都是nn大队秘密进行的，保密工作做的很好，基本上没有惊动这些人，并且收集的材料已经能认定六个团伙违法犯罪的基本事实了，所以我建议集中力量统一收，争取把这六伙人一打尽，尤其是六个团伙的主要成员和骨干分子，必须全部抓获，这样有利于我们一举把所有的案件拿下来，提高办案速度。具体收时间，我建议明晚点，行不行请包局长最后定。

    三、严格纪律。这个事目前就我们在坐的人知道，收行动前还要继续保密，这是之一之二，行动时除了nn大队、治安大队和阳光派出所的民警外，还要从巡警等警种中抽人，由于参加收的单位和人员都多，并且他们很多人没有参加过前期工作，所以统一行动前要召开一个动员会，通报案情，提出要求，宣布纪律，由于这六伙人中很多人和我们公安机关的一些人都很熟，有的过去关系还相当好，所以，整个抓捕过程中的纪律尤为重要，绝不能因个别人有私心杂念破坏了我们的整个收计划。为此我建议：主要对象由我们局领导和各大队、派出所的领导亲自带队抓，确保万无一失。

    四、文明执法。只要抓捕对象不反抗拒捕，执行人员不得对其实施暴力行为，要文明执法我说文明执法不是遇到什么事都不动手，如果抓捕对象反抗或者袭警，那就好不气的依法果断处置，速战速决，他们。但抓获的人带到指定场所后，就不能再对他们进行人身侵害了，并保障他们的合法权益。

    五、后期工作。首先，每个案件审讯结束后，办案部门要拿出初步意见上局长办公会汇报，最终采取什么强制措施由局长办公会听取汇报后集体决定其次，后续侦查工作必须跟上，每个案件必须把证据全部取到位，把案件办成铁案，要经得起历史的检验。所以我强调一下，确定主办人时，一定要安排业务过硬的同志办。我说完了。”

    包宏伟看了眼政委雷大明说：“政委在检察院干过，公安局也干了不少年，对这个事发表发表意见？”

    雷大明对包宏伟笑了下说：“我在检察院搞了多年的业务，公安工作虽然也干了这么多年了，但是说心里话，到现在还是跟不上形势的发展。就张丽华教导员汇报的案件来看，这六个团伙是标准的恶势力团伙犯罪，如果再侦查下去是否能升级也说不定，这类案件我们公安局去过也办过，都是以流氓团伙罪办的，现在这个麻袋罪取消了，定了具体罪名，九七刑法实施以来，我们局里还没有真正办过这样的案件。前锋局长刚才讲的意见很好，并且想的很周到，我都同意。为了能更好的把案件办好，像前锋局长说的办成铁案，我建议请检察院提前介入，收行动时就叫他们安排检察官参加，一是监督我们的执法过程的合法性二是共同把好证据关，让他们知道我们的证据的收集过程及证据来源的合法性等，有利于他们后期的公诉。别的没有了。”

    包宏伟点点头认为这个意见不错，接着他看了眼姚昌盛说：“姚局长还有什么？”

    姚昌盛清了下嗓子说：“杨局长已经说的很全面了，我都同意，政委的建议很好，我也同意，我有两个小建议，一是这么大的抓捕行动，是不是向政法委汇报一下二是局里是不是要成立一个行动指挥部。”

    包宏伟迅速的记下这两点后，又看着汪敏说：“汪s有什么补充的？”

    汪敏说：“各位领导讲的都在点子上，我举双手赞同，我也补充两点：一、行动时安排督察民警参加，开展执法执纪监督二、建议电视台记者参加，有重点的录下我们的工作过程。一是为了宣传工作的需要二来也是对我们工作的监督。”

    包宏伟点点头表示赞同。转眼看了看高利民和张丽华说：“这六个团伙的材料收集的不错，尤其是保密工作做的很好，在这里我要表扬nn大队。”

    包宏伟喝了口茶看了看大家接着说：“县里很重视我们这次破案会战，主要领导基本上是天天都打电话给我，问进展和成果情况，尤其是张丽华教导员汇报的这些事，主要领导们都很关心，要求我们尽快调查，并指示我们：不出手就算了，出手必须稳、准、狠，一举铲除这些败类。所以我的压力也很大，好在有在坐的各位，终于使这些领导和群众都关心的事有了眉目，现在就是等我们出手的时候了。刚才大家发表的意见都很好，尤其杨前锋局长讲的，很符合实际，也切实可行，加上其他领导讲的，已经是一个完整的行动方案了。”

    说着他打开笔记本说：“刚才前锋局长把这六伙人比作恶狼，我认为比如的很恰当，因此，我们把这次收行动叫着除狼行动。为了更好的搞好除狼行动，在各位领导讲的基础上，我把总结一下，形成以下意见：一、制定方案。局办公室根据各位领导讲的，立即着手拟一个除狼行动方案出来。这个方案这样拟：一是这次行动的指导思想二是组织领导。成立指挥机构，组长由政法高官姚飞担任，公、检、法三长为副组长，公安局班子成员为成员，下设办公室三是参加战单位和具体人数。四是主要任务。五是纪律要求。六是奖惩。方案搞简单一点，比如主要任务这一项只要讲几句大概意思就行了，具体的见任务分解。

    这个任务分解由nn大队负责，重头戏全在这个里面，一定要细化，必须对每个参战人员进行定位，那几人抓哪个人、谁负责及使用的交通工具等都要定好，并明确他们各自的任务、目标，及完成这个任务的要求等等。任务分解是机密，制定好后由杨局长和姚局长一道进行审核把关，其他人、包括我在内，收行动前都不要看。行动会上宣布，宣布了就行动。

    二、向县政法委等县领导汇报的事由和负责，请检察院提前介入及县电视台安排记者的事由雷政委负责。

    三、后勤保障。这次行动的经费局里负责。

    四、行动时间。明天晚上点半准时行动。”

    包宏伟说完看了看大家问：“还有什么要说的？”他见大家都没有什么再在说的了接着对高利民和张丽华说：“你们俩个懂我刚才的意思了吗？”

    高利民和张丽华同时点了点头，高利民说：“我们按会议精神办。”9